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担保中心章程

[阜阳市中小企业信用担保中心章程]

第一章 总则

  第一条 为了规范阜阳市中小企业信用担保中心(以下简称“中心”)的组织和行为 ,加强市级担保基金经营运作,积极扶持中小企业发展,逐步构建信用担保体系,大力促进地方经济繁荣,保障中心、出资人和债权人的合法权益,根据国家的有关法律、法规、结合市政府要求制定本章程。

  第二条 阜阳市中小企业信用担保中心是市政府独资设立并隶属于市政府,委托市财政局管理的事业法人。中心实行企业化管理,自主经营,独立核算,自负盈亏。

  第三条 中心依据《安徽省中小企业信用担保中心担保基金管理暂行办法》,按照平等、自 愿、公平、诚实、信用的原则 ,通过科学的风险管理机制,对市级信用担保基金进行经营运作,确保基金滚动发展,良性循环。

  第四条 中心依据《担保法》对市场前景明朗,投融资基本落实,风险可控的中小企业融资提供担保。

  第五条 市政府授权市政府办公室、财政局、经贸委、科委、工商局、乡镇企业局、审计局,人行阜阳中心支行等有关部门设立审查考核委员会 ,对中心的年度工作计划及担保代偿金计划进行审查审批。

  第六条 中心的宗旨是:以担保业务为杠杆,扩大我市中小企业融资渠道,增加其资金来源, 致力于促进我市经济发展,服务于我市经济发展战略,重在体现社会效益,努力实现和增加经济效益。

  第七条 中心的经营方针是:实现市场化运作,防止和避免行政干预,防范和化解风险,规范操作,优质服务,安全审慎,高效快捷,开拓创新。

  第八条 中心试行会员制,吸收符合条件的县(市)区同类信用担保机构和实力强、资信好的企业为会员单位。

  第九条 中心按照中国共产党章程的规定设立党组织,建立健全共青团,工会组织。

  第十条 中心的一切经济活动遵守国家的法规,接受政府和社会公众的监督。

  第十一条 中心经登记主管机关登记注册后,具有法人资格,独立享有民事权利,承担民事责任。


第二章 名称和住所


  第十二条 中心名称经市政府批准,登记机关核准为阜阳市中小企业信用担保中心,英文名称为:受法律保护。

  第十三条 中心住所:
                 第三章 注册资本

  第十四条 中心注册资本为人民币1亿元。 由市政府注入。

  第十五条 中心登记注册后,注册资本如增加或减少,将按国家有关规定办理。

             第四章 职能和经营范围
  第十六条 中心主要职能:

(一)对县(市)区担保机构开展再担保及分保业务:

(二)对产品有市场、有发展、有潜力,特别是对科技型,成长性好的中小企业提供融资担保业务。

(三)信息咨询、评估、财务顾问等配套中介业务。

(四)投资及市政府要求的其它业务。

  第十七条 中心的经营范围以中心登记机关核准的项目为准。

             第五章 组织机构

  第十八条 中心实行主任负责制,主任为本中心法定代表人。

  第十九条 中心设主任1人,主任由财政局任命。

  第二十条 主任负责担保中心的全面工作,负责业务与管理的组织和实施,副主任协助主 任工作。

  第二十一条中心设五个职能部室,即评审稽核部、承保业务部、资产管理部、计划财务部、综合管理部。

  第二十二条部门负责人由主任聘任,报财政局备案,中心各职能部门负责人对主任负责,认真履行各自职责。
            第六章 财务会计与审计

  第二十三条中心依据法律、法规和国家财政税务部门的有关规定建立中心的财务、会计制度。

  第二十四条中心在每个会计年度终了时,制作会计报表,经审计后报送财政局。

  第二十五条中心建立担保风险准备金制度。

  第二十六条中心建立担保风险补偿机制。

  第二十七条中心当年税后利润(减弥补亏损),按下列顺序分配:

  (一)提取税后利润的10%作为中心法定公积金,中心法定公积金累计为注册资本的50%以上时,可以不再提取;

(二)提取税后利润的5%-10%作为公司法定公益金;

(三)提取利润的20%作为中心任意公积金;

(四)中心弥补亏损和提取法定公积金、法定公益金、任意公积金后所余利润,用于中心发展和担保基金补充。

  第二十八条中心公积金可用来弥补中心的亏损、加强中心经营发展或转为增加中心注册资本。

  第二十九条中心提取的法定公益金用于本中心职工的集体福利。

             第七章 人事、劳动、工资
  第三十条中心编制30人,以市编办批准为准。

  第三十一条中心遵守国家有关劳动人事的法律、法规和政策,按照能上能下、优胜劣汰的用人原则,建立全新的管理体制和激励机制,制定适应市场规律的人事劳动制度。

  第三十二条中心根据业务和经营管理的需要,建立一支精干,高效的员工队伍,了解行业,产业政策,熟悉金融信贷业务操作程序以及有关法律,法规,大专以上学历,具有初,中级职称的人员占60%以上。

第三十三条员工工资参照相关或相近行业、企业有关标准核定,根据自身的经营和经济效 益制定劳动工资分配和奖励方案。

             第八章 中心的合并与分立
  第三十四条中心的合并和分立由市政府批准,按照国家有关规定办理。

             第九章 破产、解散、清算
  第三十五条中心有下列情形之一时,予以终止和清算:
   
 (一)因不可抗力致使中心无法继续经营;
 
 (二)经营不善出现严重亏损,无力继续经营;
 
 (三)中心违反法律、行政法规被依法责令关闭的;

 (四)中心章程规定的营业期限届满;
 
 (五)市政府认为中心需要解散的。

  第三十六条中心被依法宣布破产时,按《破产法》规定的程序办理

  第三十七条中心解散或终止时,应依法进行清算,清算办法按《公司法》规定办理。

  第三十八条中心清算结束后,由清算组编制清算报告,报市政府确认,并报送中心登记机关,以告终止。

              第十章 附则
  第三十九条本章程规定与国家法规、政策相抵触的以国家法律、法规、政策为准。

  第四十条 中心可根据需要提出修改中心章程,修改后的章程报财政局批准。

  第四十一条本章程由市政府委托财政局批准,自中心设立登记后生效。

  第四十二条本章程由市财政局负责解释。
      

                      阜阳市中小企业信用担保中心

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